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00:00:05——并得到了实践的检验
00:00:09——如在汶川抗震救灾中
00:00:12——国防动员系统
00:00:14——就发挥了非常重要的作用
00:00:18——第五点 就是在
00:00:21——非战争军事行动能力建设现状
00:00:26——那么非战争军事行动呢
00:00:29——主要是指武装力量
00:00:32——为维护国家安全和
00:00:36——发展利益而进行的
00:00:39——不直接构成战争的军事行动
00:00:44——包括反恐维稳 抢险救灾
00:00:49——维护权益 安保警戒 国际维和
00:00:55——国际救援等等一系列的活动
00:00:59——那么在新的历史时期
00:01:02——为适应非传统安全领域
00:01:07——面临的新情况 新挑战
00:01:11——非战争军事行动能力
00:01:14——建设已经成为
00:01:16——国防建设的一项重要内容
00:01:21——比如说军队应急机制建设
00:01:25——那么在2005年
00:01:27——根据胡主席指示精神
00:01:30——军委下达了
00:01:33——关于建立健全军队处置突发事件
00:01:37——应急机制的意见
00:01:39——批准 成立了由总参谋长任组长
00:01:44——总政 总后和总装各1名首长
00:01:48——任副组长的全军处置
00:01:51——突发事件领导小组
00:01:54——那么在总参作战部成立了
00:01:57——军队处置突发事件应急办公室
00:02:01——现在呢 已经升格为副军
00:02:05——那么依托现行指挥体制
00:02:09——建立了应急指挥机制
00:02:12——组建了专家咨询机构
00:02:15——加强军地沟通协调
00:02:20——那么在汶川地震发生不到半小时
00:02:23——军队就迅即启动了应急机制
00:02:27——3小时内 当时的成都军区
00:02:31——空军和武警部队出动了1.6万人
00:02:38——展开应急救援行动
00:02:41——3天内采取摩托化机动
00:02:45——空运和铁路运输送等方式
00:02:49——将近10万军队投入到灾区
00:02:54——充分的显示了我军应急机制
00:02:58——建设的一个成效
00:03:01——那么军队在处突预案
00:03:06——和法规制度建设方面呢
00:03:10——我国已相继制定了突发事件
00:03:15——应对法及应对自然灾害
00:03:18——事故灾难
00:03:20——公共卫生和社会安全事件的
00:03:24——法规60多部
00:03:26——基本建立了以宪法为依据
00:03:31——以突发事件应对法为核心
00:03:35——以相关单项法律法规为配套的
00:03:40——这么一个应急管理法规体系
00:03:46——使应对突发事件工作呢
00:03:49——进入了制度化 规范化
00:03:53——法制化轨道
00:03:55——为适应形势任务需要
00:04:00——和规范军队应对突发事件工作
00:04:05——国家和军队
00:04:08——制定了《军队防暴条令》
00:04:12——《军队参加抢险救灾条例》
00:04:17——《中国人民解放军
00:04:19——传染病防治条例》
00:04:21——等这一系列的法律法规
00:04:25——那么这些法规呢
00:04:27——为部队有效处置突发事件
00:04:31——更好地履行职能使命
00:04:38——提供了法律保障
00:04:41——在2009年12月1日
00:04:44——中央军委颁布了新制订的
00:04:47——《军队处置突发事件
00:04:49——应急指挥规定》共22条
00:04:53——2009年１月５日下发的
00:04:56——《军队非战争军事
00:04:59——行动能力建设规划》
00:05:02——同年又制定了
00:05:05——《军队应急专业力量
00:05:08——建设方案》等等
00:05:10——这一系列的法律法规
00:05:12——那么军队应急专业力量建设方面呢
00:05:16——目前我国已基本形成以公安
00:05:20——军队 武警为骨干的突击力量
00:05:25——以防汛抗旱 抗震救灾
00:05:29——森林消防 海上搜救
00:05:33——铁路事故救援
00:05:35——矿山救护 核应急
00:05:38——医疗救护为基础的专业力量
00:05:44——以企事业单位专兼职队伍
00:05:48——应急志愿者为辅助的支援力量
00:05:54——中国武装部队
00:05:56——组建了抗洪抢险应急部队
00:05:59——地震火灾紧急救援队
00:06:04——核生化应急救援队
00:06:08——空中紧急运输服务队
00:06:12——交通应急抢险队
00:06:15——海上应急搜救队
00:06:18——应急机动通信保障队
00:06:22——以及医疗防疫救援队
00:06:26——8支5万人规模的
00:06:29——国家级应急专业力量
00:06:33——和4.5万人规模的
00:06:36——省级应急专业力量
00:06:40——形成了应急专业力量体系
00:06:45——那么这些力量在遂行汶川抗震救灾
00:06:50——青海玉树抗震救灾
00:06:54——舟曲特大山洪泥石流
00:06:57——抢险救灾和海地
00:07:01——巴基斯坦国际救援任务中
00:07:05——都发挥了它的骨干作用
00:07:10——那么在军地协调机制建设方面
00:07:15——处置突发事件不同于作战行动
00:07:20——它呢 是多种力量共同参与的
00:07:25——一个联合行动
00:07:27——协调机制在这一时期呢
00:07:30——就显得尤为重要
00:07:32——那么这些机制呢 就包括
00:07:35——军地指挥控制机制
00:07:39——军地信息共享机制
00:07:43——以及军地综合保障机制等
00:07:47——那么军队针对事件发生地域化
00:07:53——人民感受普遍化
00:07:57——处置行动急迫化
00:08:00——以及救援指控复杂化的情况
00:08:06——充分发挥了武装部队反应快捷
00:08:11——行动迅速 指挥灵敏
00:08:14——协同密切 处置果断
00:08:18——善于攻坚的这么个优点
00:08:22——以积极的行动
00:08:24——完成了大量的急 难
00:08:28——险 重任务
00:08:31——为国家和人民做出了卓越的贡献
00:08:37——那么第三大方面呢
00:08:39——我们来介绍一下
00:08:41——新中国国防建设的一个主要成就
00:08:45——首先第一点
00:08:47——就是建立和进一步完善了军事理论
00:08:54——军事理论是国家国防建设的
00:08:58——指导思想和理论依据
00:09:00——以毛泽东为首的老一辈
00:09:02——无产阶级革命家
00:09:04——在领导中国人民进行
00:09:06——新民主主义革命时
00:09:08——继承和发展了马列主义军事理论
00:09:13——创立了毛泽东军事思想
00:09:17——在社会主义建设时期呢
00:09:20——邓小平继承和发展了毛泽东思想
00:09:25——创立了新时期军事思想
00:09:28——我国国防建设理论
00:09:30——得到了进一步的提高和发展
00:09:35——主要表现在
00:09:36——一 制定了积极防御的军事战略
00:09:41——二 军事科学理论研究不断加强
00:09:46——三 军队院校建设有了一定的规模
00:09:54——而在中国人民解放军的现代化
00:09:58——正规化和革命化建设
00:10:02——也取得了突破性的进展
00:10:04——这就是咱么的第二个主要成就
00:10:08——那么新中国成立以后呢
00:10:10——中国人民解放军不断向现代化
00:10:13——正规化和革命化迈进
00:10:17——特别是改革开放以来
00:10:19——我国国防实力得到进一步加强
00:10:24——国防现代化建设
00:10:26——尤其是军队建设
00:10:28——有了突破性的进展
00:10:31——中国人民解放军
00:10:33——已经由过去单一军种发展为
00:10:37——现在的诸军兵种合成
00:10:40——具有一定现代化水平
00:10:43——并开始向信息化迈进的强大军队
00:10:48——不仅掌握着种类比较齐全的
00:10:52——常规武器装备
00:10:54——而且拥有了具有一定威慑力的
00:11:00——原子弹 氢弹以及中子弹
00:11:04——等尖端武器装备
00:11:07——21世纪以来
00:11:09——世界新军事变革深入发展
00:11:13——而后发位置和双重历史任务
00:11:19——挑战的现实面前
00:11:23——我军采取了跨越式发展的战略选择
00:11:29——积极融入世界新军事变革的潮流中
00:11:34——将军事斗争准备的立足点
00:11:38——放在打赢信息化条件下的
00:11:41——局部战争上来
00:11:44——加快军队信息化建设步伐
00:11:48——以信息化为牵引
00:11:50——提高机械化建设水平
00:11:53——而在军队建设方面
00:11:57——逐步实现了由数量规模型
00:12:01——质量效能型
00:12:03——由人力密集型
00:12:06——向科技密集型的转变
00:12:09——压缩军队规模
00:12:11——强调质量建军
00:12:14——成为新军事变革条件下
00:12:17——世界各国军队建设的发展方向
00:12:22——我国也积极顺应这一历史潮流
00:12:26——压缩军队规模
00:12:28——倡导质量建军的发展模式
00:12:32——在军队武器装备发展方面
00:12:37——根据信息化条件下局部战争的需要
00:12:42——努力发展高技术武器装备
00:12:46——加快国防科技的发展
00:12:49——我军武器装备已进入
00:12:52——自行研制的新阶段
00:12:55——显著地提高了我军
00:12:57——打赢信息化条件下
00:12:59——局部战争的能力
00:13:01——而在体制编制调整方面
00:13:04——在进一步压缩军队规模
00:13:07——减少数量的同时
00:13:10——优化了诸军兵种比例结构
00:13:14——完善了合成体制
00:13:17——使军队体制编制能够适应
00:13:21——联合作战的需要
00:13:25——而在人才培养方面
00:13:28——为培养掌握现代科技知识
00:13:31——和战争知识
00:13:33——精通现代军事科学理论的
00:13:36——高层次指挥人才
00:13:38——有资格的军队指挥院校
00:13:42——和军事研究机构增设了
00:13:45——硕士 博士和博士后教育
00:13:49——实现了指挥军官
00:13:52——初中高级三级培训体制
00:14:00——那么随着时代的发展和社会的进步
00:14:05——军队建设的现代化内涵
00:14:08——不断丰富和深化
00:14:12——那么面对21世纪
00:14:13——信息化浪潮的深入发展
00:14:17——中国人民解放军
00:14:19——正以推动国防和军队
00:14:23——科学发展为主题
00:14:25——以加快转变战斗力
00:14:27——生成模式为主线
00:14:30——全面加强军队革命化
00:14:34——现代化 正规化建设
00:14:37——加快军队机械化
00:14:40——信息化复合发展
00:14:43——第三个特点 第三个成就
00:14:45——也就是形成了门类齐全
00:14:49——综合配套的国防科技工业体系
00:14:54——国防科技是衡量一个国家
00:14:57——综合国力的重要标志之一
00:15:01——也是国防现代化建设的重要方面
00:15:05——新中国成立以来
00:15:07——我国的国防科技工业从无到有
00:15:12——从弱到强
00:15:13——经历了一个长期的发展过程
00:15:18——那么新中国成立后的前30年
00:15:22——我国国防科技工业
00:15:24——在遭受帝国主义封锁
00:15:27——苏联单方面撕毁协议
00:15:30——撤走援华专家
00:15:34——以及重大自然灾害的情况下
00:15:38——经过艰苦卓绝的奋斗
00:15:42——在短短的时间里边呢
00:15:44——取得举世瞩目的成就
00:15:47——那么在尖端科技方面呢
00:15:50——1964年10月原子弹试验成功
00:15:55——1966年1２月导弹核武器试验成功
00:16:01——1967年6月氢弹试验成功
00:16:06——1970年4月卫星发射成功
00:16:11——而到了1975年
00:16:13——掌握了卫星回收技术
00:16:17——使中国成为世界上
00:16:20——少数几个独立掌握
00:16:23——核武器及空间技术的国家
00:16:27——打破了帝国主义和
00:16:30——霸权主义的封锁
00:16:33——奠定了新中国在国际政治舞台上
00:16:38——大国地位的坚实基础
00:16:41——而在常规武器装备方面呢
00:16:44——实现了由仿制到自行研制的
00:16:49——根本变化
00:16:51——有力地提高了
00:16:52——军队武器装备的科学技术水平
00:16:59——改革开放以来
00:17:01——特别是20世纪80年代中期以来
00:17:06——国家将科技工业发展
00:17:10——纳入到国家经济建设
00:17:13——和社会发展的轨道上
00:17:17——提出军民结合 平战结合的
00:17:21——建设方针
00:17:23——尤其是市场经济体制改革的
00:17:26——深入发展
00:17:28——改革国防科技工业体制
00:17:31——建立军民结合
00:17:33——精干高效的国防科技工业
00:17:36——新体系成为发展的一个新趋势
00:17:42——近年来 我国国防科技工业
00:17:45——发展按照军民结合
00:17:48——寓军于民的方针
00:17:51——继续调整改造和优化结构
00:17:55——不断健全军民互动合作的协调机制
