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00:00:06——也就是总参谋部
00:00:08——总政治部 总后勤部
00:00:11——和总装备部
00:00:13——这就是四总部
00:00:15——而大军区呢
00:00:17——在军委各总部领导下工作
00:00:20——军委决定的事项
00:00:23——凡需经国务院批准
00:00:26——或需用行政名义下达的
00:00:30——由国防部长签署对外发布
00:00:34——这种领导体制呢
00:00:36——既贯彻了党对军队绝对领导的
00:00:41——根本原则
00:00:42——又适应我军已成为
00:00:45——国家主要成分的实际
00:00:49——同时也决定了党在国防领导中的
00:00:55——决定性地位和作用
00:00:58——充分体现了国体
00:01:01——政体的一致性
00:01:04——那么党和国家对国防的领导
00:01:08——核心是制定国防政策和战略方针
00:01:14——对武装力量和国防建设事业实施
00:01:20——全面的领导和管理
00:01:24——因为呢 第一 作为国防建设
00:01:29——根本依据的战略方针正确与否
00:01:34——直接关系到国家的安全和发展
00:01:38——第二呢 武装力量
00:01:41——实际上是国家军事实力的主体
00:01:45——那么它的建设和发展直接关系到
00:01:50——国家的安危 第三点
00:01:54——就是国防建设事业的领导和管理
00:02:00——它呢 涉及国家整体力量的
00:02:04——正确运用和作用的发挥
00:02:09——直接关系到国家安全和发展
00:02:14——所以说党和国家
00:02:18——对国防的领导是党和国家的一个
00:02:23——重要的职能
00:02:25——是国家政权机构
00:02:27——行使国家最高权力的一种表现
00:02:33——正是由于国家对国防领导的
00:02:36——这种职能
00:02:38——决定了国防领导具有以下特点
00:02:44——首先 第一点就是
00:02:46——在组织上具有最高层次性
00:02:52——那么主要表现在这种领导
00:02:55——是由最高国家权力机关
00:02:58——国家元首
00:03:00——最高国家行政机关和
00:03:03——国家军事领导机关来进行的
00:03:10——第二点呢 就是在意志上
00:03:13——具有最高的权威性
00:03:17——国防最高领导对国防问题的
00:03:20——决策和发布的指令 命令
00:03:25——社会所有组织及
00:03:28——全体成员都必须服从
00:03:32——否则全社会就不能形成
00:03:36——最大的一个合力
00:03:38——阶级和国家的意志
00:03:41——就不能得以贯彻
00:03:45——第三点呢 是在内容上
00:03:48——具有极大的广泛性
00:03:51——主要表现在它不是直接领导
00:03:55——国防建设
00:03:59——它不仅直接领导着国防建设
00:04:02——而且呢还包括与国家相关的政治
00:04:06——经济 科技 文化和外交
00:04:11——等各方面的领导和管理
00:04:15——第四点呢 就是在活动方式上
00:04:19——具有严密性
00:04:22——国防领导涉及到国家
00:04:25——各种高层机构和国家整个社会活动
00:04:31——国家高层机构的协调一致
00:04:35——是形成最大的社会整体合力
00:04:39——不可或缺的因素
00:04:44——那么最高国防领导的活动方式
00:04:47——必须具有严密的整体性
00:04:52——那么根据宪法和国防法
00:04:57——中华人民共和国的国防领导职权
00:05:01——具体由中共中央
00:05:05——全国人民代表大会及其常务委员会
00:05:10——国家主席 国务院
00:05:13——中央军委行使
00:05:15——其中中国共产党作为执政党
00:05:20——是领导中国社会主义
00:05:23——事业的核心力量 有关国防
00:05:28——战争和军队建设的重大问题
00:05:32——都是由中共中央 中央军委
00:05:37——中央政治局及其
00:05:39——常务委员会作出决策
00:05:42——并通过必要的法定程序
00:05:46——作为党和国家的统一决策
00:05:51——贯彻执行
00:05:53——而全国人民代表大会
00:05:55——选举国家中央军委主席
00:05:59——并根据中央军委主席的提名
00:06:03——决定中央军委其他
00:06:06——组成人员的人选
00:06:09——决定战争与和平的问题
00:06:12——并行使宪法规定的
00:06:16——国防方面的其他职权
00:06:20——全国人大常委会
00:06:23——在全国人民代表大会闭会期间
00:06:27——决定战争状态的宣布
00:06:32——决定全国总动员或者局部动员
00:06:37——并行使宪法规定的
00:06:39——国防方面的其他职权
00:06:43——国家主席根据
00:06:45——全国人民代表大会的决定
00:06:48——和全国人民代表大会
00:06:50——常务委员会的决定
00:06:52——宣布战争状态
00:06:55——根据全国人民代表大会的决定
00:06:59——和全国人民代表大会
00:07:01——常务委员会的决定
00:07:03——发布动员令
00:07:06——公布全国人民代表大会及其
00:07:09——常务委员会制定的有关
00:07:11——国防方面的法律
00:07:14——根据全国人民代表大会
00:07:17——常务委员会的决定
00:07:19——授予在国防方面国家的
00:07:23——勋章和荣誉称号
00:07:27——根据全国人民代表大会
00:07:30——常务委员会的决定
00:07:33——批准和废除同外国缔结的
00:07:37——有关国防方面的条约和重要协定
00:07:43——那么中华人民共和国
00:07:46——国务院编制国防建设
00:07:48——发展规划和计划
00:07:51——这是国务院的主要职责
00:07:55——那么制定国防建设方面的方针
00:07:59——政策和行政法规
00:08:02——领导和管理国防科研生产
00:08:06——管理国防经费和国防资产
00:08:11——领导和管理国民经济动员工作
00:08:15——和人民武装动员
00:08:17——人民防空动员
00:08:19——交通战备动员等方面的工作
00:08:22——领导和管理拥军优属工作
00:08:27——和退出现役军人的安置工作
00:08:32——领导国防教育工作
00:08:34——与中央军事委员会共同领导
00:08:38——中国人民武装警察部队
00:08:41——民兵工作 以及征兵
00:08:45——预备役 边防 海防和空防工作
00:08:51——法律规定的与国防建设
00:08:54——事业有关的其它职权
00:08:57——以上都是中华人民共和国
00:09:01——国务院的基本职责
00:09:05——而中央军事委员会统一指挥
00:09:10——全国武装力量
00:09:12——决定军事战略和武装力量的
00:09:16——作战方针
00:09:18——领导和管理中国人民解放军的建设
00:09:23——制定规划 计划并组织实施
00:09:29——向全国人民代表大会或者
00:09:31——全国人民代表大会常务委员会
00:09:34——提出议案 制定军事法规
00:09:38——发布决定和命令
00:09:41——决定中国人民解放军的体制和编制
00:09:46——规定总部以及军区
00:09:49——军兵种和其它军级单位的
00:09:53——任务和职责 任免 培训
00:09:58——考核和奖惩武装力量成员
00:10:03——批准武装力量的武器装备体制
00:10:07——和武器装备发展规划 计划
00:10:12——协同国务院领导和
00:10:15——管理国防科研生产
00:10:18——会同国务院管理国防经费和
00:10:22——国防资产 法律规定的其它职权
00:10:27——下面呢 我们来介绍一下国防政策
00:10:31——国防政策是国家在一定时期
00:10:35——所制定的关于国防建设和
00:10:39——国防斗争的行动准则
00:10:43——我国的国防政策
00:10:45——是党中央 国务院
00:10:48——中央军委从维护国家安全和
00:10:53——发展利益的需要出发
00:10:56——根据宪法和法律
00:11:00——着眼国际安全形势的特点和变化
00:11:05——立足于我国的政治
00:11:08——经济 军事 科技
00:11:11——文化和地理等方面的客观实际
00:11:17——在科学总结中国革命战争和
00:11:22——国防建设历史经验的基础之上
00:11:25——制定的 对国防建设和国防斗争
00:11:31——具有全面的指导作用
00:11:34——那么具体内容主要包括
00:11:36——一是维护国家安全统一
00:11:41——保障国家发展利益
00:11:43——中国的国家利益 社会制度
00:11:47——对外政策和历史文化传统
00:11:51——决定中国必然
00:11:54——来实行防御性的国防政策
00:11:58——在新世纪 新阶段
00:12:01——维护国家主权 安全
00:12:04——发展利益也有了新的内容
00:12:08——即防备和抵抗侵略
00:12:13——保卫领陆 内水 领海
00:12:17——领空的安全
00:12:19——维护国家海洋权益
00:12:22——维护国家在太空 电磁
00:12:26——网络空间的安全利益
00:12:29——那么大家请注意
00:12:31——在这里呢 国家的安全和利益边疆
00:12:35——已不仅仅是传统的领土
00:12:39——领海 领空的安全
00:12:42——而是包括太空 电磁
00:12:45——网络空间在内的一个多维空间
00:12:49——全方位的一个安全问题
00:12:53——尤其是在海洋权益的维护
00:12:57——不仅关系到我国战略通道的安全
00:13:01——也关系到我国领海和
00:13:03——战略资源的安全 是非常关键
00:13:08——是非常值得关注
00:13:10——那么反对和遏制台独
00:13:14——打击东突 藏独等分裂势力
00:13:18——捍卫国家主权和领土完整
00:13:23——那么当前的台湾问题依然是
00:13:27——影响我国和平统一的一个重要因素
00:13:31——但是以东突
00:13:33——藏独为主的三股势力
00:13:36——对于我国的危害已不容小视
00:13:41——那么军队要服从服务于
00:13:45——国家发展战略和安全战略
00:13:49——维护国家发展的重要战略机遇期
00:13:54——第二点 就是要坚持全民自卫
00:13:59——独立自主建设和巩固国防
00:14:03——我国在国防活动中
00:14:05——实行全民自卫原则
00:14:08——依靠全体人民进行国防
00:14:11——现代化建设 一旦发生战争
00:14:15——动员全体人民进行防卫作战
00:14:19——新世纪新阶段
00:14:21——信息技术的发展和广泛运用
00:14:24——为人民群众参与和
00:14:28——支持国防活动
00:14:30——提供了更有效的手段和途径
00:14:34——我国呢 继续以
00:14:36——坚持以人民战争思想为指导
00:14:40——动员和依靠人民群众
00:14:43——加强以综合国力为基础的
00:14:47——国防建设
00:14:49——持续重视民兵和预备役建设
00:14:54——实行精干的常备军
00:14:57——与强大的后备力量
00:14:59——一种相结合的武装力量体制
00:15:03——发挥民兵和广大群众的作用
00:15:07——在边海防前线建立军警民结合的
00:15:13——联防体系
00:15:14——完善国防动员体制机制
00:15:19——形成集中统一 结构合理
00:15:23——反应迅速和权威高效的
00:15:27——现代国防动员体系
00:15:30——以提高国防动员能力
00:15:33——我国始终不渝地
00:15:36——奉行独立自主的和平外交政策
00:15:41——立足于依靠自己的力量
00:15:44——保障国家安全
00:15:46——不与任何国家或国家集团结盟
00:15:53——不参加任何国际军事集团
00:15:59——坚持以自力更生为主
00:16:03——建设相对完整的国防工业体系
00:16:08——加强国防科学技术研究
00:16:12——努力提高自主技术创新的能力
00:16:17——改善武器装备
00:16:21——推进国防现代化建设
00:16:25——同时也并不排斥外援
00:16:29——也会有选择的
00:16:31——有重点地引进武器装备
00:16:37——开展国防科技和
00:16:40——军工领域的国际交流与合作
00:16:46——吸收利用国外的一些先进技术
00:16:50——提高武器装备的研制水平
00:16:54——加速国防现代化建设的一个进程
00:16:59——第三点呢 就是坚持积极防御的
00:17:04——军事战略
00:17:08——和自卫防御的核战略
00:17:12——我国在战略上实行防御
00:17:16——自卫和后发制人的原则
00:17:20——贯彻实施积极防御的
00:17:24——军事战略方针 那么和平时期呢
00:17:30——采取积极措施 遏制危机
00:17:34——遏制战争 灵活运用政治
00:17:39——经济 军事和外交等手段
00:17:45——改善国家的一个战略环境
00:17:48——减少不安全 不稳定的因素
00:17:53——尽量使国家建设
00:17:56——免遭战争的冲击
